alexxlab| Адыгея | С 23:00 до 07:00 |
| Алтай | С 22:00 до 06:00 |
| Алтайский край | Будние дни: с 22:00 до 8:00 |
| Амурская обл. | Будние дни: с 22:00 до 7:00 |
| Архангельская обл. | Будние дни: с 22:00 до 7:00 |
| Астраханская обл. | Будние дни: с 23:00 до 8:00; с 13:00 до 15:00 |
| Башкортостан | Будние дни: с 23:00 до 7:00 |
| Белгородская обл. | С 22:00 до 08:00 |
| Брянская обл. | С 23:00 до 6:00 |
| Бурятия | С 23:00 до 07:00 |
Владимирская обл. | Будние дни: С 22:00 до 06:00 |
| Волгоградская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Вологодская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Воронежская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Дагестан | Будние дни: С 23:00 до 08:00 |
| Еврейская АО | С 22:00 до 06:00 |
| Забайкальский край | С 22:00 до 07:00 |
| Ивановская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Ингушетия | С 22:00 до 06:00 |
| Иркутская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Кабардино-Балкария | С 22:00 до 06:00 |
| Калининградская обл. | С 23:00 до 08:00 |
| Калмыкия | С 23:00 до 06:00 |
| Калужская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Камчатский край | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Карачаево-Черкесия | С 22:00 до 06:00 |
| Карелия | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
Кемеровская обл. | С 22:00 до 08:00 |
| Кировская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Коми | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Костромская обл. | С 22:00 до 08:00 |
| Краснодарский край | С 23:00 до 07:00 |
| Красноярский край | С 22:00 до 09:00 |
| Крым | С 23:00 до 07:00 |
| Курганская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Курская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Ленинградская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
Липецкая обл. | Будние дни: с 22:00 до 08:00 |
| Магаданская обл. | Будние дни: с 21:00 до 07:00 |
| Марий Эл | С 22:00 до 06:00 |
| Мордовия | С 23:00 до 06:00 |
| Москва | С 23:00 до 07:00 |
| Московская обл. | Будние дни: с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Мурманская обл. | Будние дни: с 23:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Ненецкий АО | с 22:00 до 06:00 |
Нижегородская обл. | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Новгородская обл. | Будние дни: с 22:00 до 08:00 |
| Новосибирская обл. | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Омская обл. | С 22:00 до 08:00 |
| Оренбургская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
| Орловская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Пензенская обл. | Воскресенье-четверг: с 22:00 до 06:00 |
| Пермский край | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Приморский край | Будние дни: с 22. |
| Псковская обл. | Будние дни: с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Ростовская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
| Рязанская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Самарская обл. | с 22:00 до 8:00 |
| Санкт-Петербург | Будние дни: с 22:00 до 08:00 |
Саратовская обл. | С 21:00 до 08:00 ежедневно |
| Саха | Будние дни: с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Сахалинская обл. | Будние дни: с 22:00 до 06:00 |
| Свердловская обл. | Будние дни: с 23:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Севастополь | Будние дни: С 22:00 до 07:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Северная Осетия | С 22:00 до 06:00 |
| Смоленская обл. | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Ставропольский край | С 23:00 до 07:00 |
| Тамбовская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Татарстан | Будние дни: с 22:00 до 06:00 |
Тверская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
| Томская обл. | С 23:00 до 07:00 |
| Тульская обл. | С 22:00 до 07:00 |
| Тыва | Будние дни: с 22:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 |
| Тюменская обл. | Будние дни: с 22:00 до 08:00 |
| Удмуртия | С 23:00 до 07:00 |
| Ульяновская обл. | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
| Хабаровский край | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Хакасия | С 23:00 до 06:00 |
| Ханты-Мансийский АО | С 22:00 до 08:00 |
Челябинская обл. | Будние дни: с 22:00 до 06:00 |
| Чечня | Будние дни: с 22:00 до 07:00 |
| Чувашия | Будние дни: с 23:00 до 07:00 |
| Чукотский АО | Будние дни, нерабочие праздничные дни: с 22:00 до 08:00 |
| Ямало-Ненецкий АО | Будние дни: с 22:00 до 08:00 |
| Ярославская обл. | Ежедневно: с 13:00 до 15:00 |
00 до 09.00 и с 13:00 до 15:00Законодательство края Портал органов государственной власти Ставрополького края
Техническая поддержка: (8652) 748 768
Всего выбрано 1406 документов.
- Об исполнении бюджета Ставропольского края за 2020 год [подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №58-кз от 07.06.2021 (17,7 MБ)
- О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ставропольского края
«О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае» и статью 11.3 Закона Ставропольского края «Об административных
правонарушениях в Ставропольском крае» [подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №59-кз от 07.06.2021 (85,5 KБ)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ставропольского края [подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №57-кз от 07.06.2021 (118,2 KБ)
- О некоторых требованиях к размещению платных парковок
на территории Ставропольского края
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №56-кз от 07.
06.2021 (58,2 KБ) - О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ставропольского края
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №55-кз от 07.06.2021 (1,5 MБ)
- О внесении изменений в статью 39 Закона Ставропольского края
«О выборах депутатов Думы Ставропольского края»
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №54-кз от 07.06.2021 (39,4 KБ)
- О некоторых вопросах, связанных с установкой
мемориальных сооружений, памятных знаков и произведений
монументально-декоративного искусства
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №53-кз от 07.06.2021 (112,8 KБ)
- О внесении изменений в Закон Ставропольского края
«О государственной социальной помощи населению
в Ставропольском крае»
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №52-кз от 07.
06.2021 (49,0 KБ) - О внесении изменений в Закон Ставропольского края
«Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых
поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае»
[подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №51-кз от 07.06.2021 (53,3 KБ)
- Об утверждении заключения соглашений между Ставропольским краем
и некоторыми муниципальными образованиями Ставропольского края
и дополнительного соглашения от 28 декабря 2020 г. № 1 к соглашению между Ставропольским краем и городом-курортом Кисловодском
Ставропольского края об организации работ по развитию курортной
инфраструктуры в Ставропольском крае от 16 марта 2020 г. № 130 [подробней…]
Дума Ставропольского края
Закон Ставропольского края №50-кз от 07.06.2021 (67,3 KБ)
06.2021 (49,0 KБ)Закон Новосибирской области от 28.03.2016 № 47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области»
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТИШИНЫ И ПОКОЯ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 24.
03.2016 N 47-ЗС
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц:
1) по проведению аварийных и спасательных работ, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2) по проведению работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям в соответствии с проектно-строительной документацией;
3) направленные на предотвращение либо пресечение правонарушений;
4) за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 2. Объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан на территории Новосибирской области
Объектами, на которых должна обеспечиваться тишина и покой граждан на территории Новосибирской области, являются:
1) многоквартирные дома и придомовые территории;
2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
3) территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
4) территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Статья 3. Обеспечение тишины и покоя граждан
В целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение в периоды времени, установленные статьей 4 настоящего Закона, действий, производящих шум и нарушающих тишину граждан, в том числе:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах;
2) крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
3) применение пиротехнических средств;
4) строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием.
Статья 4. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан
Не допускается:
1) в ночное время совершение действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января по местному времени;
2) в дневное время совершение в многоквартирных домах действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 13 часов до 14 часов по местному времени;
3) совершение в многоквартирных домах действий, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона, с 20 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.
Статья 5. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области
Нарушение тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Новосибирской области от 14 февраля 2003 года N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
г. Новосибирск
28 марта 2016 г.
N 47-ОЗ
Вакансии – вся Россия
Производство
Продажи и бытовое обслуживание
Строительство, недвижимость
Транспорт
Информационные технологии
Финансы
Вы можете выбрать другие области: Сфера деятельности Административная работа, секретариат, АХОБезопасность, службы охраныВысший менеджментГосударственная служба, некоммерческие организацииДобывающая промышленностьДомашний персоналЖКХ, эксплуатацияЗдравоохранение, спорт, красота, социальное обеспечениеИнформационные технологии, телекоммуникации, связьИскусство, культура и развлеченияКадровая служба, управление персоналомКонсалтинг, стратегическое развитие, управлениеЛегкая промышленностьЛесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленностьМаркетинг, реклама, PRМашиностроениеМеталлургия, металлообработкаОбразование, наукаПищевая промышленностьПродажи, закупки, снабжение, торговляПроизводствоРаботы, не требующие квалификацииРабочие специальностиСельское хозяйство, экология, ветеринарияСтроительство, ремонт, стройматериалы, недвижимостьТранспорт, автобизнес, логистика, склад, ВЭДТуризм, гостиницы, рестораныУслуги населению, сервисное обслуживаниеФинансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечениеХимическая, нефтехимическая, топливная промышленностьЭлектроэнергетикаЮриспруденция
Новая Конституция России призывает к дальнейшему молчанию в дебатах | Голос Америки
На прошлой неделе возле московского штаба Федеральной службы безопасности некоторые из самых известных журналистов России протестовали против ареста Ивана Сафронова, бывшего журналиста, обвиненного в государственной измене.
Некоторых задержали ненадолго.
Если бы это происходило в США или любой другой западной демократии, возмущение было бы оглушительным, но в России борьба средств массовой информации за права стала рутиной.
Ожидается, что эта борьба обострится после того, как Россия 1 июля проголосовала за принятие поправок к своей Конституции, которые позволят правительству президента Владимира Путина усилить давление на свободу слова.
Тот же голос, который позволил Путину обнулить его президентские сроки и потенциально остаться у власти до 2036 года, также создал ряд юридических лазеек для конституционного запрета на цензуру посредством защиты «исторической правды», запрета на передачу территории России иностранным гражданам. полномочия и определение брака как только между мужчиной и женщиной.
Полицейские задерживают протестующего во время митинга за отмену результатов голосования по поправкам к Конституции в Москве, Россия, 15 июля 2020 года.
Российские законодатели заявили, что теперь они внесут поправки в около 100 законов и примут несколько новых, чтобы законодательство соответствовало законам. конституционные поправки.
Медиа-эксперты и критики говорят, что изменения могут быть использованы для дальнейшего подавления критики или дебатов по таким вопросам, как аннексия Крыма Россией, или для того, чтобы подтолкнуть власти к более жесткой реакции на несогласие.
Опасения, что голосование приведет к новому упадку свободы прессы, похоже, уже оправдались.
После завершения голосования 1 июля Сафронов был арестован, а Светлана Прокопьева, фрилансер, работающая на Радио Свободная Европа / Радио Свобода, была признана виновной в «оправдании терроризма» в связи с опубликованным в прошлом году комментарием о терактах в России. обвинение «сфальсифицировано» и описала дело против нее как попытку запугать журналистов.
Обвиняется в разглашении секретов
Власти обвинили Сафронова, советника российского космического агентства, ранее работавшего в газетах Коммерсант и Ведомости , в передаче военных секретов Чешской Республике, что он отрицает.
Его адвокат и сторонники заявляют, что обвинения сфабрикованы.
Правозащитники: Измена в России может означать почти все
Громкий арест на прошлой неделе бывшего репортера защиты Ивана Сафронова по обвинению в государственной измене является частью «шпионской мании», когда сеть распространяется повсюду, говорят активисты.
«Режим начинает действовать грубо и будет действовать еще более грубо.Давление на новостные агентства может усилиться. Скорее всего, возможности финансирования для многих российских независимых СМИ и блогеров будут перекрыты », — сказал« Голосу Америки »Александр Морозов, эксперт Центра изучения России имени Бориса Немцова при Карловом университете в Праге.
Конституция России официально запрещает цензуру, но это не мешает властям преследовать критически настроенных и независимых журналистов.
«Поправки отражают тенденцию, которая существует в российской практике, политике и праве уже почти 20 лет», — сказал Андрей Рихтер, профессор медиа-исследований в Словакии и бывший директор Московского института медиа и правовой политики.
.
«Как и в советские времена, правительство подтверждает свою монополию на правду», — сказал он. «Монополия в данном случае означает истину, признанную правительством, и ничего, кроме этой правды. Для правительства здесь важно, пересекаете ли вы линию, которую оно установило для вас в вопросах свободы слова ».
Российские СМИ борются за выживание при Путине
За два десятилетия подавления СМИ независимые журналисты России выезжают онлайн или за пределы страны
Обсуждение территориальных споров
С запретом на «отчуждение территории России» — поправка, запрещающая лидеру России отдавать территорию иностранному государству — эта линия могла быть обсуждением территориальных споров.
Государственная Дума, нижняя палата российского парламента, предлагает закон, устанавливающий уголовную ответственность за обсуждение международных споров. Если это пройдет, журналисты могут подвергнуться судебному преследованию за освещение всего, что противоречит или ставит под сомнение российскую версию Крыма.
Россия аннексировала Крым в 2014 году, что международное сообщество осудило и не признает. Он также поддерживал боевиков сепаратистов на востоке Украины, в Молдове и Грузии.
То же самое касается сообщения об однополых браках, которые согласно новым поправкам считаются неконституционными.
Таня Локшина, заместитель директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии, сказала, что поправка «закрепляет» консервативные взгляды.
ФАЙЛ — Полиция задерживает активиста за права геев во время митинга, посвященного Первомайскому празднику, в центре Санкт-Петербурга, Россия, 1 мая 2017 г.«Это символический жест, который логически вытекает из перехода к дискриминации гей-сообщества», — сказала она. . «Началом этого парагосударственного сдвига стало принятие на федеральном уровне« закона о гей-пропаганде »еще в 2013 году.Согласно этому закону, пресса может быть привлечена к ответственности ».
С момента вступления в силу закона 2013 года несколько веб-сайтов, предлагающих информацию и советы по вопросам геев, были закрыты.
Поправки об «исторической правде», а не о «героическом подвиге русского народа при защите Отечества» также отражают более широкую тенденцию.
Военная история России
Государственные СМИ неоднократно комментировали роль Европы во Второй мировой войне, включая его комментарии о том, что сговор между Европой и Адольфом Гитлером привел к войне.
Обсуждение действий и стратегии России во время войны ранее вызывало гнев «патриотических» слушателей и зрителей и привело к официальным расследованиям.
В 2014 году, например, прокуратура Санкт-Петербурга провела расследование на телеканал «Дождь» на предмет возможных нарушений после того, как на канале был проведен эфирный опрос о 900-дневной блокаде Ленинграда Гитлером, унесшей жизни 800 000 мирных жителей до того, как российская армия освободила город. Любая предполагаемая критика рассматривается как оскорбление памяти погибших.
Несколько вещателей отключили канал, но прокуратура не нашла доказательств совершения преступления.
Согласно новым поправкам, телеканалу могут быть предъявлены обвинения в «умалении героических поступков».
ФАЙЛ — Российская журналистка Светлана Прокопьева держит цветы после судебного заседания в Пскове, Россия, 6 июля 2020 г. Псковский суд признал ее виновной по обвинению в попустительстве терроризма и обязал выплатить штраф.В целом российское медиа-сообщество не ожидает ничего хорошего от конституционных изменений или предложенных законов.
«Журналисты уже несут очень тяжелое бремя, и случай Светланы Прокопьевой является примером этого, — сказала Локшина. — Правительство доводит до сведения российских журналистов, что любые дискуссии, связанные с терроризмом или сомнения в правоте властей, могут подпадать под« оправдание ». терроризма »в уголовном кодексе и полностью разрушить жизнь человека».
Положение Прокопьевой
Такова ситуация, в которой оказалась Прокопьева, сказала Локшина.
До тех пор, пока судимость не будет снята, она останется в списке террористов и экстремистов, ее банковский счет будет заблокирован, а ее поездка будет запрещена.
«Это может случиться с каждым, кто позволяет себе отрицательно отзываться о власти», — сказала Локшина.
Некоторые правозащитники и эксперты рассматривают дела Прокопьевой и Сафронова как сигнал прессе о быстрых и суровых последствиях за неповиновение.
Другие, в том числе Морозов из университета в Праге, заявили, что метод, который Путин использовал для «взлома» Конституции, может рассматриваться правоохранительными органами и любым, кто хочет подавить оппозицию, как разрешение на грубые действия.
«Задолго до внесения поправок многие организации работали над ограничениями в России. Значительная группа парламентариев сделала своей профессией установление запретов, в том числе для журналистов», — сказал Морозов. «То, как произошла конституционная реформа, развязывает им руки. субъекты: если до принятия этих поправок они были несколько ограничены, то теперь у них есть карт-бланш ».
Тот факт, что Путин решил просто «перезагрузить» свои предыдущие сроки, а не найти более сложный способ остаться у власти, может сигнализировать о том, что власти теперь будут склонны к простой и жесткой тактике, по мнению политолога.
«Для реализации всех открыто идеологических норм, которые сейчас прописаны в Конституции, они примут новые законы, в которых будет введено или ужесточено наказание для тех, кто не соблюдает эти стандарты», — сказал Морозов. она зашла слишком далеко, опубликовав что-то спорное ».
Более смелая позиция властей уже проявилась в их реакции на критику арестов Сафронова и Прокопьевой.
Когда Ребекка Росс, пресс-секретарь U.Посольство S. в Москве написало в Твиттере, что аресты выглядят «как согласованная кампания против #MediaFreedom», Министерство иностранных дел России ответило: «Позаботьтесь о своих делах».
Русские СМИ и Правило молчания: английская стенограмма
Посмотреть запись «Русские СМИ и Правило молчания» можно здесь (на русском языке)
Прочитать исходную русскую стенограмму мероприятия здесь
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Здравствуйте , дорогие друзья! В Москве почти вечер, а в Вашингтоне относительно раннее утро.
Люди смотрят на нас по обоим берегам океана. Сегодня мы гости Института Кеннана и его аккаунта в Facebook. Это совершенно новая идея, которую мы решили попробовать ради сегодняшней темы.
Меня зовут Сергей Пархоменко. Я журналист, радиоведущий и сотрудник Института Кеннана. Я работаю с ним несколько лет и помогаю подбирать интересных спикеров для института. Институт, если некоторые из вас не знают, является одним из старейших и наиболее известных американских институтов.Он изучает Россию и Украину в течение нескольких десятилетий и объединяет экспертов, которые очень хорошо знают свой предмет. Институт пытается расширить и сделать более актуальным американское восприятие того, что на самом деле происходит в России и Украине, чтобы избавиться от стереотипов и упрощений, которые в таких случаях довольно распространены. Кстати, на веб-сайте Института Кеннана — просто погуглите Институт Кеннана, и вы быстро его найдете — есть два блога, которые я вам настоятельно рекомендую.В эти блоги пишут великие эксперты и мыслители. Максим Трудолюбов, российский журналист и блестящий редактор, которого вы хорошо знаете, помогает Институту редактировать все это. Один блог называется Russia File , а другой — Focus Ukraine [ Focus Ukraine под редакцией Михаила Минакова — ред.]. Первый касается России, второй — Украины. Также есть подкасты. Один называется KennanX , а другой также называется Russia File .
Сейчас я представлю участников сегодняшнего разговора, но перед этим, чтобы завершить домашние дела, я упомяну, что вы можете отправлять нам свои вопросы по электронной почте [email protected]. И, конечно же, самый удобный способ — просто оставить свои вопросы в комментариях здесь, на странице Facebook. Команда Института Кеннана поможет нам во время беседы. Они будут следить за комментариями и пересылать мне вопросы.
Теперь позвольте мне представить тех, кого я пригласил для выступления.Павел Чиков — российский юрист, правозащитник, общественный деятель и глава известной группы «Агора», которая сначала была основана в Казани, а теперь, несомненно, является общероссийской организацией.
Это одно из крупнейших правозащитных объединений, которое оказывает профессиональную юридическую поддержку в различных сложных случаях.
Еще с нами Иван Павлов. Он представляет команду 29, которую, я думаю, многие из вас хорошо знают. Почему 29? 29 — это глава Уголовного кодекса России, содержащая самые суровые, опасные и зачастую бесчеловечные статьи Уголовного кодекса, касающиеся преступлений против государства.Так что это область компетенции Ивана Павлова и его коллег. Думаю, сегодня мы коснемся этого.
И, наконец, Роман Анин, замечательный журналист-расследователь. На протяжении многих лет он был российским партнером OCCRP [Проект по освещению организованной преступности и коррупции], одной из крупнейших международных журналистских организаций, которая проводит различные крупные международные расследования и способствует сотрудничеству журналистов. До этого, если я правильно помню, Роман много лет работал с газетой Новая газета , а недавно вместе со своими коллегами создал собственное новостное издание «Важные истории» — прим.
Ред.]. Он также фокусируется на различных исследованиях и довольно подробных отчетах. Как один из членов команды Redkollegia Award, я хорошо знаю это СМИ, потому что за первые месяцы своей работы ему удалось собрать немало наград Redkollegia Awards. И я очень этому рад. Все они были хорошо заработаны. Роман также является лауреатом многих других наград, в том числе известной Knight International Journalism Award за достижения в международной журналистике, премии Артема Боровика, премии Юлиана Семенова и премии Андрея Сахарова.Так что эта компания неплохо справляется с наградами.
Итак, знакомство закончилось. Пожалуйста, начните задавать свои вопросы, и я попрошу своих гостей сказать несколько слов о темах, которые мы выбрали в качестве основной сюжетной линии сегодняшнего дня. Я назвал беседу «Правило молчания», но, возможно, это не совсем так. У меня такое ощущение, что [власти] последовательно и тщательно разрабатывают своего рода режим молчания. В основном это делается правовыми методами, путем создания различных правовых норм и ограничений, специально предназначенных для работы журналистов.
… Ограничения специально разработаны для того, чтобы обуздать журналистов, чтобы [они не могли полностью реализовать] свои конституционные права и гарантии свободы слова, которые все еще существуют для журналистов в России. Даже после поправок, внесенных этой весной и летом, ключевые положения в большей или меньшей степени остаются в силе. Тем не менее, в российском законодательстве и подзаконных актах, а также в российской судебной практике вы найдете большое количество различных вещей, которые каким-то образом специально предназначены для журналистов.
Об этом я и хотел бы поговорить. И я хотел бы начать с Павла Чикова, который давно наблюдает за этим процессом. Может у меня невроз? Может я это представил? Может быть, это просто ощущение, что ситуация становится все более непрозрачной. Как вы думаете? Неужели давление растет с течением времени и вводится все больше и больше ограничений? Должен признаться, это то, что мне кажется. Вы согласны со мной или нет? Опишите, пожалуйста, ваш взгляд на ситуацию и то, как она развивается.
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Спасибо, Сергей. Добрый день, вечер и утро всем! Спасибо за вопрос. Мой ответ будет непростым. Во-первых, потому что за последние годы многое изменилось. Роль СМИ меняется. Меняется способ функционирования общественной среды. Меняется все общественное пространство. Различные профессиональные и любительские блоггеры, неформальные инициативы, группы и проекты энергично конкурируют с традиционными СМИ. Например, по видеоконтенту на YouTube провести различие между Юрием Дудем и Алексеем Навальным довольно сложно.Трудно провести различие между Telegram-каналом профессионального журналиста и Telegram-каналом правозащитника, вроде Павла Чикова или кого-то еще.
В этом смысле мы [Агора] не уделяем особого внимания защите журналистов и СМИ. Мы защищаем людей, которых преследуют за то, что они говорят, и с этой точки зрения я бы не сказал, что сегодня они уделяют особое внимание репрессиям против журналистов и средств массовой информации. Другими словами, преследование не очень избирательно с точки зрения того, кто является автором публикации. Имейте в виду, что сегодня каждый, у кого есть доступ к Интернету, уже становится блоггером и распространителем информации. В этом смысле профессиональный журналист, имеющий ученую степень, редактор, редакцию и множество других контролеров, более защищен, потому что он уделяет больше внимания тому, что пишет. Он больше осведомлен о возможных последствиях, потому что у него есть дополнительные фильтры между ним и его публикацией, которые он должен пройти перед фактической печатью. Между тем наши правоохранители любят расслабляться.Они не очень стараются. Напротив: чем проще, тем лучше, веселее. В этом смысле человек, назвавший президента Путина дурной репутацией в своем аккаунте ВКонтакте, имеет больше шансов быть привлеченным к ответственности, чем журналист-расследователь, который строил свое дело в течение года, который доказал и подтвердил свои выводы всеми возможными доказательствами. и т.д.
Это мой первый пункт. Мое второе утверждение заключается в том, что власти являются основным источником угроз, рисков и проблем [для СМИ], и их подход стал гораздо более избирательным; если хотите, это «умный подход».
Иными словами, для нейтрализации газеты « Ведомости » не нужно было проводить обыски, возбуждать уголовные дела, проводить рейды или что-то в этом роде. Им пришлось сыграть в игру с несколькими ходами, чтобы сменить владельцев газет, и в результате они нейтрализовали одну из ведущих газет. И мы узнаем о многих подобных случаях, связанных с ведущими новостными агентствами и их репутацией за последние годы.
Я также могу посмотреть на это с точки зрения ньюсмейкера.Верно то, что стало труднее работать с журналистами и СМИ, когда у вас есть важная информация, которой можно поделиться. Мы постоянно получаем отказы. «Мы не можем об этом писать», — говорят они. «Сожалеем, это не наш формат». «Дело не в этом…» Поэтому, когда вы говорите о каком-то «правиле молчания», это меня задевает. Сейчас сложнее. Вспомним Алексея Навального, которого многие не любят, и его порой критикуемую популистскую риторику. В принципе, его крестовый поход против традиционных СМИ имеет определенные основания.
Почему? Потому что сегодня действительно стало намного сложнее работать с традиционными СМИ и использовать их в качестве посредников для подготовки и распространения информации. Это крик де Кера ньюсмейкера. В этом смысле ключевые игроки, те, кто генерирует новости, значимую информацию — или информацию, которую, возможно, только мы считаем значимой, — они все чаще решают адресовать ее непосредственно аудитории. Вот почему есть каналы YouTube, Telegram и крупные общедоступные сообщества. Так что это тоже есть.
Но если мы посмотрим на законодательные изменения и на то, что происходило в последнее время, то есть какие новые проблемы возникли, то их довольно много. Комплексный комплексный подход властей заключается, в том числе, в создании такого количества ловушек, что предугадать, где вас могут поймать, просто невозможно. У нас целый блок новых статей в Кодексе об административных правонарушениях. Они приняты за последние полтора года и активно претворяются в жизнь.А Центр по борьбе с экстремизмом, который до сих пор действует и раньше искал экстремизм, теперь ищет тех, кто оскорбляет президента.
Они открывают дела о неуважении к властям. Кто-то использует оскорбительное слово против кого-то, и сегодня это уже не преступление, а административное правонарушение по статье экстремизма.
Начиная с этого года, мы получили большую волну новых дел, связанных с фейковыми новостями. У нас есть административные фейки и криминальные фейки. Мы провели подсчет, и из первых двухсот дел о распространении фальшивой информации — что, конечно, было положением, принятым для коронавируса, но сейчас расширяется и применяется не только к случаям коронавируса — половина — дела, возбужденные против общественных деятелей и журналистов. .Так что, грубо говоря, больше всего рискуют профессиональные распространители информации — журналисты или блоггеры. Здесь обязательно нужно упомянуть Ирину Славину, журналистку из Нижнего Новгорода. Она была одной из тех, кого оштрафовали на основании обвинений в фейковых новостях, поскольку она сообщила, что в городе Ковров Нижегородской области были зарегистрированы первые случаи коронавируса.
Рано или поздно там случилась бы вспышка. Было ли это правдой тогда или нет, она получила большой штраф.
Есть еще одна новинка, которая сегодня активно распространяется.В прошлом году было всего два приговора, но в этом году их несколько, и мы знаем о десяти случаях или около того. Это дела о реабилитации нацизма. [Эти случаи подпадают под] новую статью 354.1 Уголовного кодекса. Он предназначен для судебного преследования тех, кто сомневается в успехах Советского Союза во Второй мировой войне и кто приравнивает Сталина к Гитлеру, и все это подпадает под категорию так называемого «исторического ревизионизма». Этот ревизионизм сегодня очень щекотливая тема. Может быть, это временно и связано только с 70-м [75 — ред.] Юбилей Дня Победы, который отмечали в этом году. А может быть, это маловероятно, потому что на этой неделе мы прочитали новость о том, что небезызвестный депутат Ирина Яровая внесла законопроект о штрафах до трех миллионов рублей за попытки пересмотреть и переоценить историю.
Возможно, это то, что нас ждет.
Еще одна важная новость, которая витает в воздухе в последнее время, — уголовное дело Светланы Прокопьевой. Я просто перечисляю истории некоторых известных журналистов, но под каждым из них есть значительный пласт.Я имею в виду, что точно так же, как история Славиной содержит целый слой случаев фейковых новостей, история Прокопьевой, история псковского журналиста, содержит большой слой случаев оправдания терроризма. Они подали на нее в суд только за то, что она высказала свое мнение о том, почему этот анархист Жлобицкий взорвал себя в приемной ФСБ в Архангельске. И подобных случаев десятки, и она, наверное, единственный журналист среди них, а остальные — некоторые блогеры, но она привлекает больше всего внимания, потому что олицетворяет только что возникший пласт рисков.
И, наконец, чтобы не отнимать много времени, я хотел бы сказать, что существует целый отдельный блок таких статей о юридических ловушках, которые порождают дела против «нежелательных организаций» и «иностранных агентов». Это позволяет привлекать к административной ответственности и крупных штрафов кого угодно, в том числе журналистов, журналистов, проживающих в регионах. Например, мы работаем с обвиняемыми из Самары. Новостное издание называется «Парк Гагарина». Его учредителем является некоммерческая организация, как в случае с «Новой газетой ».Поскольку эта некоммерческая организация получала действительно незначительные деньги из-за границы, на нее навесили ярлык «иностранного агента». Теперь это региональное новостное издание из Самары будет уничтожено на местном уровне серией штрафов в размере миллионов рублей. Это малоизвестно. И таких историй много. И это касается не только МБК Медиа [Михаил Ходорковский Медиа] и Открытые Медиа [Открытые медиа], которые связаны с «Открытой Россией» Ходорковского, которую назвали «нежелательной организацией», и это вызывает обыск в их редакциях.Это небольшие региональные и муниципальные СМИ, которые сейчас находятся в стадии разборки. Они могут сопротивляться шесть месяцев или год, но в среднесрочной перспективе у них нет шансов выжить.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо большое, Павел. Да, конечно, вы абсолютно правы. Когда я говорю «журналисты», я подразумеваю, и я надеюсь, что мы все будем иметь в виду, более широкий смысл во время этого разговора. Ясно, что мы не говорим о людях, имеющих специальное образование или что-то в этом роде.Это люди, которые работают со словами в разных форматах — в печати, аудио, видео — и на самых разных организационных и финансовых основах. Здесь никто не делает различий, вы правы. И любой, кто открывает рот в современном мире до определенной степени, становится журналистом, репортером, источником информации и тому подобным, что означает, что все они оказываются в одинаковых обстоятельствах.
Теперь, Иван, я бы обратился к вам и поговорил о самых прискорбных, опасных и сложных обстоятельствах, связанных с вашей специализацией, а именно [защита людей, обвиняемых в] так называемых «преступлениях против государства».«Чувствуете ли вы, что они становятся все более актуальными в нашей жизни, становятся более рутинными? Сразу скажу, что знаю, но вы же специалист, профессионал и видите это изнутри. И что особенно интересно, так это судебная практика по этому поводу. В Интернете они любят напоминать друг другу, что в России у нас нет прецедентного права, но все мы очень хорошо знаем, что суды ссылаются на практику, и любое дело и решение могут стать основанием для [принятия решения] следующего. Что бы вы об этом сказали? Что накапливается в судебной и следственной практике за последнее время? И насколько это относится к тем, кто говорит, кто делает слова своей профессией? Пожалуйста.
ИВАН ПАВЛОВ : Спасибо, Сергей. Я также благодарю Институт Кеннана за организованное вами замечательное мероприятие. Пандемия вызвала некоторые коррективы, и мы не можем встретиться лично; Но с другой стороны, мы можем проводить такие мероприятия чаще. К тому же, похоже, в ближайшее время другого выхода у нас не будет.
Сергей, когда вы меня представили, вы сказали, что «Команда 29» [названа так], потому что это глава Уголовного кодекса, которая подразумевает преступления, подрывающие государственную безопасность.
Но на самом деле, когда мы настраивали наш проект, мы имели в виду нечто большее. В первую очередь, мы имели в виду статью 29 Конституции, которая предусматривает свободу информации. Итак, с одной стороны, это связано со свободой информации, а с другой — с государственной безопасностью. Прямо на стыке этих двух мы нашли свою нишу и пытаемся применить наши знания и опыт на практике. Прямо сейчас весь этот опыт используется в той области, которую вы только что указали.Это государственная безопасность. Мы просто должны защищать людей, которые попадают в эти точильные камни, и вытаскивать их из тюрьмы, где они оказываются после судебного разбирательства и получают ужасные приговоры. Это статьи 275 и 276 — государственная измена и шпионаж. Это серьезные обвинения с приговорами от двенадцати до двадцати лет лишения свободы.
Но мы начали с совершенно мирной работы, когда стояли за свободу информации в гражданском обществе. Мы все еще работаем с историками и исследователями, которые пытаются получить доступ к архивным документам. Мы работаем с журналистами, которым запрещено участвовать в различных встречах и заседаниях государственных органов и окружных избирательных комиссий, где должностные лица решают важные вопросы, о которых журналисты имеют полное право освещать. Наше правительство никогда не славилось уважением права на информацию; даже недавно так было. До 2010 года у нас даже не было закона, определяющего доступ граждан к правительственной информации. В 2010 году этот закон был принят. Сейчас 2020 год, а закон не соблюдается в полной мере.
И, наверное, мне не нужно объяснять вам, как журналисты реализуют свое право на доступ к информации. Об этом знают все журналисты, и я уверен, что Роман расскажет нам об этом больше. [Власти] не отвечают на запросы. Они могут просто игнорировать некоторые вопросы. То есть в этой среде возникает множество вопросов неюридического характера, потому что иногда с юридическим покрытием все в порядке, и многие вещи вообще принимаются во внимание. Но почему-то не работает.
Я думаю, что это не работает отчасти из-за определенных культурных особенностей, потому что я бы сказал, что исторически правительство не научилось уважать это право, принимать его как ценность; вот почему он так к этому относится. [Это] особенно [верно] сейчас, когда технологии стремительно развиваются и скорость передачи информации сегодня не может сравниться с тем, что было раньше, а правительство все еще пытается использовать старые советские методы, применяя запреты и репрессии. координировать эти информационные потоки, всегда приводящие к репрессиям.
Вы спросили меня, вижу ли я расширение применения репрессивных правил, [имея в виду] те ужасные репрессивные положения статей 275 и 276 Уголовного кодекса о государственной измене. Да, мы только наблюдаем рост, если судить по официальной статистике. Эти официальные статистические данные собираются Верховным судом, его судебным департаментом. Я могу просто привести цифры до 2014 года … И все мы знаем, что произошло в 2014 году. Я думаю, что это был поворотный момент — Крым, юго-восток Украины, Сирия — когда страна, так сказать, переходила на новый путь. , след войны.Так что мне кажется, что до 2014 года было мирное время, а сейчас мы живем в военное время. Так, в мирное время в год выносилось около трех приговоров о государственной измене, тогда как в 2015 году таких приговоров было уже пятнадцать. Это пятикратное увеличение. И я вам скажу почему.
Статья о государственной измене напоминает советское прошлое. Выявляет врага народа. Внешние враги, так сказать, четко определены. Просто включите центральные телеканалы и сразу станет понятно, кто враг.Если включить их в прайм-тайм вечером, становится ясно, что вся Америка, Украина, да и вообще все, что находится за пределами России, — это лагерь врага и мы окружены им. А если есть внешние враги, то они должны быть.…
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Эх, Иван отрезал… Иван, ты нас слышишь? Вас прервали, когда вы сказали, что все, что связано с государственной изменой, по сути является воплощением идеи врага народа.
ИВАН ПАВЛОВ : Раньше пытались не преследовать журналистов по этой статье, хотя журналисты находятся в группе риска, куда входят все, кто работает с информацией и контактирует с иностранцами. Эти два фактора сразу ставят человека в группу риска с вероятностью привлечения к уголовной ответственности по статье о государственной измене. Возможно, раньше они боялись связываться с журналистами, потому что журналистское сообщество достаточно сильное, и даже сейчас все эти события, начиная с 2012 и 2014 годов, не ослабили его.Он по-прежнему силен. Посмотрите, как он справился с кризисом с делом Ивана Голунова. Они вернули своего коллегу и заступились за него. Но это были копы — простите за выражение, это были полицейские на стороне противника. В деле Ивана Сафронова, над которым мы сейчас работаем, есть обвинение в государственной измене, и это как раз тот случай, когда служба госбезопасности наконец попала в самый влиятельный профессиональный орган в России — журналистское сообщество.
И здесь мы видим, что не все готовы занять позицию, потому что ФСБ [Федеральная служба безопасности] приобрела такую силу, что не все готовы с ней бороться, и тому есть разные причины.У меня, наверное, нет времени подробно останавливаться на этой теме, но я скажу вам, что ситуация, безусловно, ухудшается, но статьи о государственной измене и шпионаже, с которыми мы имеем дело, пока не применяются в массовом порядке. Они по-прежнему избирательны в их применении; однако круг профессий, которые могут быть затронуты, все более расширяется.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо большое, Иван. Думаю, я вернусь к вам с вопросом и просьбой разъяснить, почему спецслужбы, почему ФСБ получают эту дополнительную решающую силу.Я считаю, что это интересная и важная тема.
Вот что я хочу спросить у Романа. В реплике Ивана Павлова я услышал нечто удивительное. И мне особенно грустно, что эти слова меня удивили. Он сказал: «Самый влиятельный профессиональный орган в России, а именно журналисты».
Почему-то я не чувствую, что журналистское сообщество является самым сильным в России. Ты? Считаете ли вы себя частью влиятельного сообщества? Или ты сам по себе? Когда я говорю «вы», я имею в виду вас и ваших коллег, которые создали «Важные истории».Вы чувствуете себя одиноким Робин Гудом? Или вы чувствуете себя частью большой журналистской системы, сообщества, которое выступает против преступного мира, коррупции и так далее — другими словами, всего, с чем вы имели дело в своих журналистских расследованиях? Спасибо.
РОМАН АНИН : Я, конечно, не чувствую себя одиноким Робин Гудом, потому что работаю с великими коллегами. Нас пятнадцать, и все они очень смелые, профессиональные и зрелые люди.И поэтому, безусловно, есть чувство братства. Тем не менее, к сожалению, я бы не согласился с Иваном в том, что у нас мощное сообщество. Прежде всего, журналистское сообщество так же разделено, как и наше общество. Есть те, кто поддерживает власть, и те, кто … Или, лучше сказать, те, кто работает на власть, и те, кто нет. Таким образом, это сообщество тех, кто не работает на власть, определенно достаточно влиятельно внутри себя, если принять во внимание количество лайков в Facebook [признак] влияния.Но уж точно не имеет никакого влияния, если рассматривать его способность изменять ситуацию в стране, влиять на решения президента, решения президентской администрации и правительства. В связи с этим я знаю, что если спецслужбы или власти захотят что-то сделать со мной или моими коллегами, будет много шума, но все это не подействует. Так что если говорить о комьюнити, то это довольно громко, но не очень эффективно.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Роман, есть ли у вас ощущение, что любое нападение на то или иное СМИ, или на журналиста, или на группу СМИ, которые работают над определенной тематикой, является политическим решением? Что есть люди, которые говорят: «Пора.Вчера еще не было времени, но теперь мы можем идти вперед ». Или всегда есть какой-то конкретный предлог, или, скажем, недостаток осторожности или недостаток точности — люди оставляют себя открытыми для нападения, или что-то в этом роде? Говоря прямо, как вы думаете, можно ли вообще управлять этими рисками? Есть ли смысл быть осторожным или намеренно что-то учитывать? Или [это мышление], что если они хотят ударить, они все равно это сделают? Как вы это воспринимаете? Что вы думаете об этом?
РОМАН АНИН : Трудно сказать, потому что невозможно учесть все риски.Или даже [можно сказать] нет никакого желания это делать. Потому что если вы журналист, если вы выбрали эту профессию, то ваша профессия, попросту говоря, — говорить правду. Михаил Булгаков писал: «Правду говорить легко и приятно». К сожалению, в России говорить правду стало непросто и не всегда приятно. Поэтому в «Важных историях» решили, что перестраховываться не будем. Однако мы понимаем, что хотя мы находимся на передовой, мы не хотим умирать по глупости; поэтому мы принимаем некоторые несущественные правила игры, навязанные властями.Под правилами я подразумеваю, например, отказ от непристойных слов. Хорошо, мы не используем непристойности, чтобы нас не заблокировали за какую-то глупость. Но если это связано с расследованием семьи Путина, то нет, мы не собираемся перестраховаться, потому что знаем, что это важная история для общественности.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Хорошо, Роман, большое спасибо. Я хочу вернуться к Павлу с этой темой — столичной и некапитальной. Вы уже коснулись этого, говоря о малых СМИ.Некоторое время они могут сопротивляться, но их ресурсы весьма ограничены. Мы привыкли думать, что московские новостные агентства не трогают, потому что в Москве другие правила. Что вы думаете об этом сегодня? Действительно ли люди работают в существенно разных условиях? Ведь это единая информационная среда, и если что-то публикуется на екатеринбургском сайте Znak.com или на калининградском RUGRAD [бизнес-портале], то это, по сути, то же самое, что выходить в национальном эфире — все равно это увидят и прочитают. .Риски тоже общенациональные? Распределены ли они равномерно? Или, вообще говоря, существует различие между столичной и некапитальной городской прессой?
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Я бы не стал делить Россию на две части — Москву и всю остальную страну, потому что страна очень разнообразная, и в некоторых регионах риски значительно выше, чем в других. В целом, в Москве я бы сказал, что риски уголовного преследования для блогеров и журналистов несколько ниже.Я говорю о том, что такие люди, как Голунов и Сафронов, — скорее исключения, чем правило в целом. Я не мог себе представить уголовное дело по оправданию терроризма [обвинение в «публичном оправдании или пропаганде терроризма» — ред.] Против журналиста «Эхо Москвы» в Москве. Но для журналиста «Эхо Москвы» в Пскове это оказалось более реалистичным.
Есть регионы со своими особенностями и рисками. Калининградские СМИ, Новые Колеса и многие другие активно подвергаются притеснениям.Это касается, например, не только Северо-Кавказского региона, где риски обычно выше, и это риски как физического насилия, так и уголовного преследования. Есть Абдулмунин Гаджиев, которого обвиняют в финансировании терроризма. Он из газеты « Черновик, ». Буквально недавно его дело было передано в Северо-Кавказский военный суд в Ростове-на-Дону. Кстати, сегодня по его делу прошли первые слушания.
Есть много других историй о том, что на местных журналистов нападают, а уровень насилия выше, потому что их оппоненты ближе.Например, для Романа Анина это президент и его семья, а для журналиста из Минусинска Красноярского края это будет местный бизнесмен, полукриминал, торгующий нелегальной древесиной в Китай и имеющий связи со всеми силовиками [ аппарат безопасности] и так далее. Поэтому этот бизнесмен считает, что не подлежит наказанию за совершение насильственных действий. Вот почему мы видим все эти нападения на журналистов, убийства и т. Д.
Поскольку мы говорим о Нижнем Новгороде и упомянули Ирину Славину, [уместно упомянуть, что] в этом городе традиционно есть какой-то бандитский Центр E [ Центр по борьбе с экстремизмом] сотрудников, которые работали там со времен полковника Трифонова, перебравшегося в Москву, а затем вышедшего на пенсию после публичного конфликта с Владимиром Воронцовым, [основателем интернет-проекта] Уполномоченным по правам человека в полиции, находившимся в центр заключения уже шесть месяцев.Нижний Новгород имеет историю психологического террора местных активистов. Причем Ирина Славина принадлежала к сообществу активистов больше, чем к сообществу журналистов, и вместе с другими на протяжении многих лет подвергалась систематическому давлению, и это эмоциональное преследование стало ее широко известным актом самосожжения.
Я мог бы составить бесконечный список различных регионов России и их различных особенностей, но если мы углубимся, до уровня конкретного региона, мы увидим совершенно уникальную картину, потому что в них уникальное соотношение различных местных элит и местных жителей. силовики .Одни объединяются против тех, другие объединяют свои усилия с кем-то еще и так далее. В каждом регионе своя жизнь и свои риски, но если уменьшить масштаб и посмотреть на всю страну, можно увидеть, что жизнь журналиста, обозревателя или общественного деятеля в регионах близка к невыносимой. Потому что, когда вы отступаете от конкретных историй и конкретных ситуаций [и смотрите на картину в целом], вы можете сказать, что окружающая среда чрезвычайно агрессивна, особенно если темы, о которых вы пишете, находясь в данном регионе, не являются федеральными [а местными и региональные].Да, мне комфортно находиться в Казани и руководить общенациональной организацией, которая работает в разных регионах. Но если бы я сосредоточил всех своих «солдат» в Казани, и они работали бы над конкретными делами Татарстана, то я бы обязательно почувствовал, на что способны местные элиты, каковы местные риски и какие могут быть местные проблемы. Но мы были там, сделали это; нас это больше не интересует.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Да, верно, это знаменитый тесный контакт — очень близкие вещи иногда — довольно часто — делают жизнь отрасли на местном уровне невыносимой и ставят ее в ситуация, при которой местное СМИ либо должно заключить сделку с властями, либо исчезнуть с лица Земли.И это опасность непосредственной близости, непосредственная. Это правда, и мы остро чувствуем это, когда смотрим на наших коллег в регионах, на нашу работу по Премии Redkollegia и так далее.
Роман, есть вопрос, во многом адресованный Вам. Наша американская слушательница Синтия Хупер задает вопрос с точки зрения потребителя новостей. На первый взгляд это может показаться несколько наивным, но на самом деле, на мой взгляд, это довольно драматично. «Действительно ли существует массовый спрос на качественную журналистику?» Я понимаю, что одна из ваших целей и одна из причин создания «Важных историй» — поддерживать определенные стандарты, стандарты, в соответствии с которыми вы действовали при международном сотрудничестве.Как вы оцениваете востребованность вашей работы? Вам не кажется, что вы работаете для небольшой группы знатоков, которые могут оценить особенно хорошую журналистику? Или вы просвещаете свою аудиторию? Как это работает?
РОМАН АНИН : Да, вы правы: это очень невинный, очень уместный и очень важный вопрос. Дело в том, что некоторое время назад я пришел к выводу, что наши расследования действительно в основном пишут журналисты и для журналистов. Да и аудитории в регионах эти масштабные федеральные расследования действительно не особо интересны.Очень редко публика откликается на большое расследование. Пожалуй, единственным исключением является фильм [Навального] « Он тебе не Димон » [о премьер-министре Дмитрии Медведеве — ред.]. Даже в этом случае, если говорить о качественной журналистике и стандартах журналистики, этот бесспорно замечательный фильм не соответствует этим стандартам. Чтобы хоть немного изменить ситуацию, чтобы наши расследования не писались для других журналистов, а находили отклик у аудитории, мы решили сделать несколько вещей.
Во-первых, мы решили сосредоточить внимание на региональных темах. Если вы посмотрите тексты «Важных историй», то увидите, что многие из них носят региональный характер. Это региональные исследования, которые, как правильно заметил Павел, провести на местах очень сложно. Так что мы сделали это специально, хотя понимаем, что такие расследования будут меньше читать. Российская аудитория Facebook не будет читать о расследовании коррупции в Ростове-на-Дону, но люди в Ростове-на-Дону будут.К нашему удивлению, мы увидели, что по нашим скромным стандартам региональные произведения получают довольно много просмотров региональной публикой.
Во-вторых, мы решили немного уйти от темы виртуальной коррупции — например, кто-то украл миллиард долларов — к коррупции, с которой люди сталкиваются лично, а именно в секторе ЖКХ. Все мы страдаем от мусора. Это одна из ключевых проблем в стране. Поэтому мы решили исследовать это. Следующий вопрос, над которым мы работаем, — это ремонт здания.Затем перейдем к дорожным вопросам. Это коррупция, которую люди могут увидеть, выходя из дома или заходя в него. И, на мой взгляд, это [своего рода расследование] также должно вызвать отклик аудитории.
И, наконец, я хочу сказать, что как бы власти ни пытались конкретизировать свободу слова в России, на самом деле они делают прямо противоположное, как и многие другие вещи в этой стране. Заливка бетона, кажется, идет хорошо, но этим они пробуждают у людей интерес к истине.И мы видим, что вообще очень мало людей в регионах по-прежнему смотрят федеральные телеканалы. Люди все больше и больше обращают внимание на проблемы, почему они живут в бедности, почему здравоохранение находится в таком… ну, почему здравоохранение так плохо и почему пенсии такие маленькие. Закрыв этот клапан выпуска пара [то есть местных и региональных журналистских расследований — ред.], Кремль действительно совершил ошибку, потому что люди все больше и больше интересуются нашими историями, и мы надеемся… я имею в виду.… На самом деле, у меня нет иллюзий; Насколько я понимаю, те независимые СМИ, которые появились в России недавно и которые пока малы, такие как наш, Проект [Романа] Баданина [Проект, независимое исследовательское СМИ — ред.], Bell от Лизы Осетинской, Медуза — в мои взгляды скоро будут ограничены, и у них осталось не так много времени. Это не значит, что мы перестанем работать журналистами. Мы обязательно найдем выход, но что бы ни случилось, я вижу растущий интерес аудитории к правдивым новостям.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо. Я хочу вернуться к Ивану и возобновить разговор о ФСБ. Создается впечатление, что несколько лет назад власти в основном полагались на полицию. Центр E сыграл большую роль во взаимоотношениях властей с прессой. Казалось, что полиция была структурой, на которую [российские власти] в основном полагались в этих вопросах. Теперь кажется, что ФСБ выходит вперед. Почему? Потому что это в основном то, чем они занимались с советских времен? Или это потому, что это наиболее интегрированное общенациональное агентство, не разделенное на региональные подразделения? Или это из-за чего-то другого? Я считаю, что важно понимать внутренние механизмы.Может, на очереди кто-то есть? Может быть, они передадут его Росгвардии [российской гвардии, внутренней военной силе, которая подчиняется непосредственно президенту России — ред.]? На ваш взгляд, как функция давления распределяется между разными правоохранительными органами?
ИВАН ПАВЛОВ : Да, это интересный вопрос. Я бы сказал, что самым популярным правоохранительным органом пока не является ФСБ. Это полиция, потому что они просто ближе [к гражданам], их работа видна; однако полиция менялась и делала это в разных направлениях.Иногда [власти] пытались, так сказать, усилить; иногда, наоборот, пытались его ослабить. Одну форму поменяли на другую. Сначала это была милиция, потом полиция. Казалось, вот-вот должна произойти какая-то либерализация. А ФСБ всегда развивалась в одном направлении.
Если посмотреть на Закон о Федеральной службе безопасности и возложенные на него полномочия… Во-первых, есть много полномочий, которые относятся к секретным правовым актам, что является предметом особого обсуждения.Приведу простой наглядный пример. Нет единого закона, в котором был бы такой список полномочий — они обычно указаны в виде маркеров — a, b, c, d, e и т. Д. Количество таких маркеров для ФСБ — это весь русский алфавит. Есть даже пуля «я» [последняя буква русского алфавита — ред.] И даже «я.1». К нескольким буквам маркера добавлены цифры. И список постоянно растет. Он никогда не сокращался. Никогда. Ничего никогда не отделялось и не передавалось другим органам.Напротив, если бы у другого госоргана было что-то, чего не было у ФСБ, ФСБ тоже это получила бы. Даже внешняя разведка ведется ФСБ. Видеть? Другими словами, это супер-мега-тело.
Я считаю, что ФСБ — самая мощная спецслужба в мире по размаху своих полномочий, даже если рассматривать только верхушку айсберга, которую все мы видим. Есть еще подводная часть. Он мог быть даже больше, чем надводный. Этого мы не видим, но на самом деле эти полномочия предоставлены ФСБ секретными правовыми актами и указами президента, в основном указами.К тому же все это потом оговаривается приказом директора ФСБ. Возможно, ни одна из спецслужб — на самом деле, я уверен, что ни одна другая служба, министерство или ведомство в России не обладает такими полномочиями принуждения, как ФСБ. И все указывает на то, что, как он сейчас развивается, он движется к дальнейшему расширению своих возможностей.
Почему это так? Это другой вопрос. Наш президент происходит из этого агентства и, вероятно, находится под его личной опекой, находится под его особой заботой, потому что это его учреждение, его альма-матер, которая, по его мнению, должна расти и укрепляться.И конечно это влияет на общую ситуацию, политическую ситуацию в стране. Аппарат репрессий концентрируется в одном ведомстве и становится абсолютно неконтролируемым, и даже в судах, которые рассматривают дела… Мы все понимаем, как государственные чиновники относятся к этому ведомству, как они относятся к нему с трепетом. Суды тоже. Руки судей трясутся, когда дело поступает в ФСБ, и тогда невозможно справедливое судебное разбирательство.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Иван, спасибо.Я хочу прервать вас прямо здесь. У нас осталось мало времени. Всего около трех минут. Но у нас есть еще одна тема для обсуждения. Я считаю это очень важным и обращаюсь к Павлу. Дело не в нападении. Это о том, как защищаться. Очевидно, что сообщество, созданное Agora, состоит из хорошо обученных, компетентных и очень опытных людей. Они созданы для решения этого списка вопросов [мы обсуждали]. Не могли бы вы вкратце охарактеризовать общую ситуацию с российскими адвокатами сегодня? Насколько хорошо они оснащены для ведения дел, связанных со СМИ, особенно в провинции? Имеет ли вообще смысл журналисту обращаться к местному прокурору? Получит ли он защиту и понимание? Найдет ли он профессионала? Или ему для этого придется искать очень особенных людей?
ПАВЕЛ ЧИКОВ : Думаю, было бы правильно задать этот вопрос Ивану Павлову, адвокату.Но я все равно отвечу. Адвокат нужен всегда, он никогда не бывает лишним, но, конечно, нужно искать очень особенных людей. За последние пять лет появилось достаточное количество [таких] адвокатов в большинстве регионов России, во всех крупных городах, а обычно больше одного. И это не только те, кто с нами работает. Это также юристы, которые работают с различными другими правозащитными организациями, или известные внештатные юристы с хорошей репутацией. К тем, кто специализируется в этой области, кто разбирается в тонкостях, хорошо известно, стоит обратиться, потому что защита свободы слова журналистов — это особый трюк, и для этого нужно иметь навыки.Я бы сказал, что если сравнивать с ситуацией десять лет назад, то сегодня стало намного лучше — стало больше адвокатов.
СЕРГЕЙ ПАРХОМЕНКО : Спасибо. Спасибо, Павел. Я должен извиниться, но наши шестьдесят минут истекли. Я очень благодарен трем моим гостям и моим будущим гостям, которые прокомментируют эту тему, и вы сможете прочитать это на веб-сайте Института Кеннана. Большое спасибо, спасибо всем, кто был с нами. Я благодарю Институт Кеннана за то, что они собрали нас вместе.Я думаю, что этот разговор будет продолжен и этим разговором точно не закончится. Спасибо и всего наилучшего!
Владимир Путин подписывает расширение закона об «иностранных агентах», рассматриваемое как новый инструмент подавления свободы слова и прессы
Президент России Владимир Путин проводит встречу с руководителями Министерства обороны России в Сочи, Россия, 3 декабря 2019 г. REUTERS / SPUTNIKМосква — Президент России Владимир Путин подписал новые законы, которые позволяют властям назначать отдельных журналистов, блоггеров или практически всех, кто использует социальные сети, в качестве иностранных агентов.Многие опасаются, что это расширение полномочий будет использовано для того, чтобы заглушить несогласные голоса в путинской России.
Согласно новому закону, физические лица могут быть названы иностранными агентами, если они получают финансирование из иностранных источников и их контент финансируется или распространяется медиа-организациями, уже обозначенными как иностранные агенты.
Министерство юстиции и иностранных дел России решит, кого клеймить иностранных агентов. Назначенные лица должны будут проинформировать правительство России о своем статусе, зарегистрироваться в качестве агентов иностранных СМИ и подавать финансовые отчеты.Любой, кто не подчинится, будет подвергнут большим штрафам.
Новый закон расширяет законодательство об «иностранных агентах», принятое в 2012 году, которое разрешает властям применять этот ярлык к благотворительным и другим организациям, получающим финансирование из-за пределов России. Это привело к закрытию некоторых известных неправительственных организаций, судебным разбирательствам и штрафам.
«Существенный сдерживающий эффект»Минюст России уже признал десять западных новостных агентств «средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента» в течение последних двух лет.В список входят финансируемые правительством США Голос Америки и Радио Свободная Европа / Радио Свобода и их филиалы. Хотя эти торговые точки полностью финансируются американским правительством, их уставы требуют соблюдения объективности.
Евгения Назарец, руководитель московского бюро Радио Свобода, сказала CBS News во вторник, что, хотя RT по-прежнему может свободно функционировать и вести вещание в США, несмотря на свой статус иностранного агента, «здесь мы работаем только онлайн, (и) мы можем». не получить доступ к радио или телевизионным частотам «в связи с выполнением Россией своих законов.
Актуальные новости
Правозащитники и общественные деятели запустили петицию с просьбой к Путину не подписывать закон из опасений, что его формулировка позволит властям избирательно применять его против независимых журналистов и блоггеров, чтобы еще больше задушить свободу слова в России.
Харлем Дезир, глава отдела свободы СМИ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сказал, что закон «может иметь значительное сдерживающее воздействие на журналистов, а также на блогеров, экспертов или других лиц, публикующих информацию, в частности онлайн.«
Назарец сказал, что нечеткая формулировка нового закона вызывает особую озабоченность, что затрудняет прогнозирование того, как российские власти будут его использовать.
« Вы можете поделиться ссылкой на наш материал, а затем получить деньги от своей тети, живущей за границей » и потенциально могут быть обнаружены как нарушение закона, сказала она. «Прямо сейчас в законе не говорится, что должна быть связь между вашими действиями и финансированием».
Она ожидает, что он будет применяться выборочно, «по требованию», когда российское правительство будет просто выбирать и выбирать, против кого его использовать, поскольку было бы практически невозможно перечислить всех, кто имеет право на определение в соответствии с законом.
Лидер российской оппозиции госпитализирован 01:00Осенью офисы антикоррупционной организации лидера оппозиции Алексея Навального, которая также была объявлена иностранным агентом, подверглись обыскам по всей стране. Уважаемая правозащитная организация «За права человека» была закрыта из-за нарушения закона об иностранных агентах.
Один из спонсоров нового закона, сенатор от правящей партии Андрей Климов, попытался заверить журналистов в том, что он будет использован только против группы от 20 до 30 человек.Но он не стал вдаваться в подробности.
«Понятно, что у них есть список людей, против которых они не будут применять закон, но мы пока не знаем этого списка», — сказал Назарец.
«Зеркальные меры и инструменты»Российские официальные лица не стесняются того факта, что законы об иностранных агентах являются ответом Москвы на отношение правительства США к российским информационным агентствам RT и Sputnik News, которые финансируются и контролируются государством. Эти организации обвинялись в распространении пропаганды в США.S. и были обязаны зарегистрировать свои местные отделения в США в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов (FARA).
«Это набор зеркальных мер и инструментов, которые могут быть использованы в случае недружественных шагов, ограничивающих работу наших СМИ за рубежом», — заявил в прошлом месяце прокремлевский депутат Сергей Боярский.
Официальные лица США отвергают это сравнение. Представитель Госдепартамента Морган Ортагус заявил в недавнем твите, что российское законодательство «может использоваться для подавления независимых голосов» в стране.
Мы встревожены поспешным одобрением российским парламентом закона об «иностранных агентах», который можно использовать для подавления независимых голосов. Мы призываем Россию соблюдать свою приверженность свободе выражения мнений, которую # Лавров подтвердил на конференции ОБСЕ для СМИ. @mfa_Russia
— Морган Ортагус (@statedeptspox) 30 ноября 2019 г.
Что мы знаем о последнем предполагаемом взломе Россией правительства США: NPR
Пентагон — одна из нескольких правительственных организаций, которые стали участниками взлома, основанного на уязвимости в продуктах сетевого мониторинга Orion компании SolarWinds. Билл Кларк / CQ-Roll Call, Inc через Getty Imag скрыть подпись
переключить подпись Билл Кларк / CQ-Roll Call, Inc через Getty ImagПентагон — одна из нескольких правительственных организаций, которые стали участниками взлома, основанного на уязвимости в продуктах сетевого мониторинга Orion компании SolarWinds.
Билл Кларк / CQ-Roll Call, Inc через Getty ImagМассовый компьютерный взлом позволил хакерам потратить месяцы на изучение многочисленных правительственных сетей США и систем частных компаний по всему миру. Отраслевые эксперты говорят, что сложный взлом совершила страна, а официальные лица считают, что ответственность за это несет Россия.
Хакеры прикрепили свое вредоносное ПО к обновлению программного обеспечения от SolarWinds, компании из Остина, штат Техас.Многие федеральные агентства и тысячи компаний по всему миру используют программное обеспечение SolarWinds Orion для мониторинга своих компьютерных сетей.
SolarWinds сообщает, что почти 18 000 ее клиентов — в правительстве и частном секторе — получили испорченное обновление программного обеспечения с марта по июнь этого года.
Вот что мы знаем об атаке:
Кто виноват?
Считается, что взлом совершила Служба внешней разведки России (СВР), согласно экспертам по кибербезопасности, которые ссылаются на чрезвычайно изощренный характер атаки.Россия отрицает свою причастность.
Президент Трамп ничего не сказал о взломе, и его администрация не возложила на него вину. Однако спецслужбы США начали брифинги для членов Конгресса, и несколько законодателей заявили, что полученная информация указывает на Россию.
Включены члены сенатского комитета по вооруженным силам, председатель которого Джеймс Инхоф, республиканец из Оклахомы, и главный демократ в группе, Джек Рид из Род-Айленда, в четверг выступили с совместным заявлением, в котором говорится, что «кибернетическое вторжение продолжается и имеет признаки операции российской разведки.»
После нескольких дней относительно небольшого количества сообщений Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры США в четверг выступило со зловещим предупреждением, заявив, что взлом» представляет серьезный риск «для федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления, а также частных компаний и организаций.
Кроме того, CISA заявило, что удаление вредоносного ПО будет «очень сложным и трудным для организаций».
Этот эпизод является последним в длинном списке предполагаемых российских электронных вторжений в другие страны при президенте Владимире Путине.Многие страны ранее обвиняли Россию в использовании хакеров, ботов и других средств в попытках повлиять на выборы в США и других странах.
Агентства национальной безопасности США приложили все усилия, чтобы не допустить вмешательства России в выборы 2020 года. Но эти же агентства, похоже, были ошеломлены хакерами, у которых были месяцы, чтобы копаться в правительственных системах США.
«Как будто вы просыпаетесь однажды утром и внезапно понимаете, что грабитель входил и выходил из вашего дома в течение последних шести месяцев», — сказал Гленн Герстелл, который был генеральным советником Агентства национальной безопасности с 2015 по 2020 годы.
Кто пострадал?
На данный момент в список затронутых государственных структур США, как сообщается, входят Министерство торговли, Министерство внутренней безопасности, Пентагон, Министерство финансов, Почтовая служба США и Национальные институты здравоохранения.
Министерство энергетики признало, что его компьютерные системы были скомпрометированы, однако заявило, что вредоносная программа была «изолирована только для бизнес-сетей и не повлияла на выполнение важных функций национальной безопасности Министерства, включая Национальное управление ядерной безопасности».«
SolarWinds имеет около 300 000 клиентов, но компания сообщила, что« менее 18 000 »установили версию своих продуктов Orion, которая, по всей видимости, была взломана.
Среди пострадавших — государственные, консалтинговые, технологические, телекоммуникационные и другие организации в Северной Америке, Европа, Азия и Ближний Восток, по данным охранной компании FireEye, которая помогла поднять тревогу по поводу взлома.
После изучения вредоносного ПО FireEye заявила, что считает, что взломы были тщательно нацелены: «Эти взломы не распространяются сами по себе; каждая атака требует тщательного планирования и ручного взаимодействия.»
Microsoft, которая помогает расследовать взлом, сообщает, что выявила 40 правительственных агентств, компаний и аналитических центров, которые были проникнуты. Хотя более 30 жертв находятся в США, организации также пострадали в Канаде, Мексике, Бельгии, Испании. , Соединенное Королевство, Израиль и Объединенные Арабские Эмираты.
«Эта атака, к сожалению, представляет собой широкое и успешное шпионское нападение как на конфиденциальную информацию правительства США, так и на технические инструменты, используемые компаниями для их защиты», — заявил президент Microsoft — написал Брэд Смит.
«В то время как правительства шпионили друг за другом на протяжении веков, недавние злоумышленники использовали метод, который поставил под угрозу цепочку поставок технологий для экономики в целом», — добавил он.
Как работала хак?
Хакеры использовали способ распространения обновлений софтверными компаниями, добавляя вредоносное ПО в легитимный пакет. Аналитики безопасности заявили, что вредоносный код дал хакерам «лазейку» — точку опоры в компьютерных сетях своих целей, которую они затем использовали для получения повышенных учетных данных.
SolarWinds отследила атаку «цепочки поставок» до обновлений своих сетевых продуктов Orion в период с марта по июнь.
«После начального периода бездействия продолжительностью до двух недель он извлекает и выполняет команды, называемые« Заданиями », которые включают возможность передавать файлы, выполнять файлы, профилировать систему, перезагружать машину и отключать системные службы», — сказал FireEye.
Вредоносная программа была спроектирована так, чтобы быть скрытой, действуя таким образом, чтобы маскироваться под обычную деятельность, сообщает FireEye.Он добавил, что вредоносное ПО может также идентифицировать криминалистические и антивирусные инструменты, которые могут ему угрожать. И он сказал, что учетные данные, которые он использовал для перемещения в системе, «всегда отличались от тех, которые используются для удаленного доступа».
После получения доступа, как сообщила Microsoft, злоумышленник также внес изменения для обеспечения долгосрочного доступа, добавив новые учетные данные и используя права администратора для предоставления себе дополнительных разрешений.
FireEye называет «троянизированное» ПО SolarWinds Sunburst.Он назвал еще одно вредоносное ПО, которое, по его словам, никогда раньше не было замечено, TEARDROP.
Чем сейчас занимаются следователи?
SolarWinds заявила, что сотрудничает с ФБР, разведывательным сообществом США и другими следственными агентствами, чтобы узнать больше о вредоносном ПО и его последствиях. Компания и охранные фирмы также заявили, что все затронутые агентства или клиенты должны обновить программное обеспечение до последней версии, чтобы уменьшить их подверженность уязвимости.
Microsoft теперь взяла под свой контроль доменное имя, которое хакеры использовали для связи с системами, которые были скомпрометированы обновлением Orion, по словам эксперта по безопасности Брайана Кребса.По его словам, этот доступ может помочь раскрыть масштабы взлома.
Что ждет взломанные агентства и компании дальше?
Кевин Мандиа, генеральный директор FireEye, сказал NPR, что, когда компании и агентства узнают, что они были скомпрометированы, им предстоит многое сделать: они должны исследовать масштаб и размах атаки и устранить злоумышленников из своей сети, если они ‘ re все еще активен. Он предсказывает, что даже если они еще не активны, на восстановление у них будут месяцы.
Для U.По словам Мандиа, есть более серьезные вопросы, требующие решения, в том числе доктрина того, какими, по ожиданиям США, будут правила ведения боевых действий наций , и каков будет ответ тем, кто нарушает эту доктрину.
Эта история была впервые опубликована 15 декабря и была обновлена.
Казначейство ввело санкции против российских чиновников в ответ на отравление Новичком Алексея Навального
ВАШИНГТОН — Сегодня Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) присоединилось к U.С. Госдепартамент и Министерство торговли США при введении санкций в связи с отравлением в России и последующим тюремным заключением российского оппозиционера Алексея Навального. В частности, OFAC назначило семь российских государственных чиновников: директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) Александра Бортникова ( Бортников ), начальника Управления политики президента Андрея Ярина ( Ярин ), первого заместителя руководителя Администрации президента Сергея Кириенко. ( Кириенко ), заместитель министра обороны Алексей Криворучко ( Криворучко ), заместитель министра обороны Павел Попов ( Попов ), директор ФСИН Александр Калашников ( Калашников ) и генеральный прокурор Игорь Краснов ( Краснов ) в соответствии с Распоряжением (Е.О.) 13661 за службу в правительстве России. OFAC также обозначило Бортникова в соответствии с E.O. 13382 за действия или намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Федеральной службы безопасности (ФСБ).
«Использование Кремлем химического оружия для того, чтобы заставить замолчать политического оппонента и запугать других, демонстрирует его вопиющее пренебрежение международными нормами», — заявила госсекретарь Джанет Л. Йеллен. «Мы присоединяемся к ЕС в осуждении отравления Алексея Навального, а также его ареста и тюремного заключения правительством России.”
Сотрудники ФСБ отравили Навального нервным агентом «Новичок»24 августа 2020 года немецкие врачи объявили, что Навальный был отравлен веществом, которое, по анализу лабораторий Германии, Франции, Швеции и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), позже было идентифицировано как нервно-паралитическое вещество Новичок. Отравляющие вещества нервно-паралитического действия Новичок были созданы в бывшем Советском Союзе, и Россия — единственная известная страна, применившая это химическое оружие.Ранее Россия использовала нервно-паралитический агент Новичок при покушении на бывшего офицера российской военной разведки Сергея Скрипаля в марте 2018 года в Солсбери, Великобритания. В ответ OFAC наложило санкции на нескольких российских лиц, причастных к нападению на Скрипаля, под несколькими властями, а также ввело запреты в соответствии с Законом 1991 года о контроле за химическим и биологическим оружием и искоренении боевых действий.
Соединенные Штаты считают, что ФСБ использовала нервно-паралитическое вещество, чтобы отравить Навального, который тяжело заболел 20 августа 2020 года во время поездки после кампании против прокремлевских кандидатов на региональных выборах, состоявшихся в сентябре 2020 года.Навальный уже много лет является объектом наблюдения ФСБ, включая прослушивание телефонных разговоров и скрытое видеонаблюдение.
Европейский Союз (ЕС) и Соединенное Королевство (Великобритания) аналогичным образом заявили, что Навальный подвергался систематическим преследованиям и репрессиям со стороны государственных и судебных органов из-за его видной роли в политической оппозиции и находился под наблюдением во время его отравление. Учитывая, что отравление, которым был отравлен Навальный, доступно только государственным органам России, ЕС и Великобритания пришли к выводу, что отравление было возможным только при участии ФСБ.
Действия казначействаСегодняшние действия Казначейства дополняют сегодняшние действия ЕС, а также действия, предпринятые в октябре 2020 года ЕС и Соединенным Королевством, которые наложили санкции на высокопоставленных российских правительственных чиновников и российский государственный исследовательский институт за их причастность к отравлению Навального.
Андрей Ярин — начальник кремлевского управления внутренней политики. В этой функции он отвечает за разработку и реализацию внутриполитических ориентаций.Ярин был назначен в рабочую группу в Администрации президента, роль которой заключалась в противодействии влиянию Навального в российском обществе, в том числе посредством операций, направленных на его дискредитацию.
Сергей Кириенко — Первый заместитель Руководителя Администрации Президента. Сообщается, что Кириенко является «куратором внутренней политики» президента Путина.
Алексей Криворучко — заместитель Министра обороны Российской Федерации. Криворучко ранее был генеральным директором U.С. — Концерн Калашников. В качестве заместителя министра обороны Криворучко несет общую ответственность за вооружения, включая надзор за запасами вооружения и военной техники министерства.
Павел Попов — заместитель Министра обороны Российской Федерации. В качестве министра обороны Попов отвечает за исследовательскую деятельность, которая включает в себя надзор и развитие научно-технического потенциала Министерства обороны.
Бортников Александр — директор ФСБ.Как служба внутренней разведки России, ФСБ участвует в политическом преследовании противников режима президента Владимира Путина и действует в качестве ключевого политического силовика. OFAC ранее наложило санкции на ФСБ на основании заявления Э. 13694, в редакции Е.О. 13757, а также раздел 224 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA) за злонамеренную кибер-деятельность.
Калашников Александр Сергеевич — директор ФСИН. ФСИН обвинила Навального в нарушении условий условно-досрочного освобождения, когда он выздоравливал в Германии после отравления, добивалась его ареста и требовала преобразования условного приговора Навального в фактический тюремный срок.
Игорь Краснов — Генеральный прокурор России. Генеральная прокуратура привлекла Навального к уголовной ответственности и добилась его заключения.
Все семеро из этих официальных лиц были назначены в соответствии с E.O. 13661 за службу в правительстве России. Кроме того, Бортников был обозначен в соответствии с Е.О. 13382 за действия или намерение действовать от имени или от имени, прямо или косвенно, ФСБ.
Посланник президента Путина в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло также был внесен в список ЕС и Великобритании в октябре 2020 года за его причастность к отравлению Навланы.Меняйло ранее было назначено OFAC 20 июня 2014 г. на основании заявления Е.О. 13361 за ответственность или соучастие в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету и / или территориальной целостности Украины.
Действия государстваСегодня Государственный департамент назначил ФСБ, ГосНИИОХТ, 33 -й ЦНИИ, 27-й Научный центр, ГРУ и офицеров ГРУ Александра Евгеньевича Мишкина и Анатолия Владимировича Чепигу в соответствии с Разделом 1 (a) (ii) E .O. 13382 за участие или попытку участия в деятельности или сделках, которые существенно способствовали или создают риск материального содействия распространению оружия массового уничтожения или средств его доставки (включая ракеты, способные доставлять такое оружие). оружия), включая любые усилия по производству, приобретению, владению, разработке, транспортировке, передаче или использованию таких предметов со стороны России. ГосНИИОХТ ранее находился под санкциями ЕС и Великобритании в октябре 2020 года. Государственный департамент также добавил шесть организаций в список указанных лиц раздела 231 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций в качестве лиц, которые являются частью, действуют от имени или от имени оф, оборонный или разведывательный секторы Правительства Российской Федерации.Наконец, Государственный департамент ввел финансовые запреты в соответствии с Законом 1991 года о контроле за химическим и биологическим оружием и искоренении боевых действий.
Ознакомьтесь с информационным бюллетенем и заявлением Государственного департамента о сегодняшних действиях.
Санкции ПоследствияВ результате действий Казначейства все имущество и интересы в имуществе этих лиц, находящиеся во владении лиц США, блокируются, а лица США, как правило, являются
запрещено совершать с ними операции.Кроме того, любые субъекты 50 процентов или
Ещепринадлежащих одному или нескольким назначенным лицам также заблокированы. Более того, любое иностранное лицо, которое сознательно содействует совершению крупной сделки или транзакций от имени или по поручению одного из этих лиц, рискует подвергнуться санкциям.
Просмотр идентификационной информации о лицах, назначенных сегодня.
####
Технологические гиганты молчат о новом российском законе о слежке
Написано Shaun Waterman22 июля 2016 г. | FEDSCOOP
U.Технологические гиганты из Южной Америки, похоже, намерены молча игнорировать новые российские законы, требующие от них передавать ключи шифрования для интернет-коммуникаций органам государственной безопасности, сообщили FedScoop те, кто отслеживает проблему.
Похоже, что только два провайдера шифрования публично отреагировали на новый закон, известный как «закон Яровой», в честь жесткого законодателя, ответственного за его разработку. Один провайдер виртуальной частной сети, Private Internet Access, объявил о своем уходе из России, а другой, NordVPN, удвоил свое присутствие там, согласно интервью и публичным заявлениям.
Но, по словам Евы Гальперин, аналитика глобальной политики из Electronic Frontier Foundation, «технологические гиганты не выказывают никаких признаков соблюдения — ни Google, ни Facebook, ни Twitter».
Гальперин ожидает, что эти крупные американские компании будут относиться к требованиям нового закона так же, как и к требованиям локализации данных, принятым Россией в прошлом году, — которые компании в основном проигнорировали.
«[Компании] публично хранят молчание и не соблюдают требования о локализации данных», — сказала она FedScoop.«Ни одна из этих компаний не хранит свои данные о российских пользователях в России», как якобы требует закон, добавила она.
«Нет никаких доказательств того, что они сделают что-то другое» с новым законом — хотя ведомство, которому поручено обеспечить выполнение мандата на шифрование, является преемником КГБ, которого опасаются, ФСБ, а не российским регулятором электросвязи, у которого есть правоохранительные полномочия в соответствии с локализацией данных. закон.
Она сказала, что многие провайдеры, такие как гигант обмена сообщениями WhatsApp, использовали формы шифрования, которые делали для них «буквально невозможным» соблюдение.
«Но в том-то и дело, — сказала она. «Власти не ждут, что это возможно. Они знают это … Но это делает все компании нарушителями закона ».
Тот факт, что практически любая компания, предоставляющая современные зашифрованные сообщения, будет нарушать закон, является «особенностью, а не ошибкой» нового закона, сказал Галпин. «Это дает [правительству] рычаги воздействия».
«Компании, для которых это реальная проблема, — это российские операторы связи», — добавила она, которые сталкиваются с огромными требованиями к хранению данных, совершенно отличными от требований к шифрованию.«Они сказали [закон] обойдется им в триллионы рублей».
Одна иностранная компания, базирующаяся в Панаме NordVPN, «удваивает» свою приверженность конфиденциальности и анонимности в России, по словам Джоди Майерс, главы компании по связям с общественностью и маркетингу.
«Наша цель — сделать это простым для менее технических пользователей», — сказала она. Но она добавила, что компания предпринимает шаги для «двойного шифрования» трафика своих российских пользователей. «У нас нет ключа [для разблокировки зашифрованного интернет-трафика их пользователей], и мы не храним никаких данных о клиентах на наших серверах — ни в России, ни где-либо еще.”
Таким образом, даже если серверы NordVPN в России будут конфискованы, власти не смогут узнать из них что-либо о привычках их клиентов просматривать веб-страницы, сказала она.
Это не помешало властям захватить серверы другого провайдера VPN с нулевым логированием или без данных. Private Internet Access. Компания заявила, что покидает страну после того, как ее серверы были захвачены.
Рубио присоединяется к коллегам по восстановлению законодательства, направленного против российских чиновников, причастных к отравлению Навального — пресс-релизы
Вашингтон, Д.C. — сенаторов США Марко Рубио (R-FL) и Криса Кунса (D-DE) присоединились сенаторы Бен Кардин (D-MD), Митт Ромни (R-UT), Крис Ван-Холлен (D-MD). и Дика Дурбина (штат Иллинойс) в повторном введении Закона «О привлечении России к ответственности за злоумышленную деятельность» от 2021 года . Этот законопроект предусматривает целенаправленные санкции против российских чиновников, причастных к вопиющим нарушениям международного права, включая отравление и тюремное заключение лидера оппозиции и антикоррупционного активиста Алексея Навального.Законопроект предписывает администрации определить, нарушил ли Кремль законы США, запрещающие использование химического и биологического оружия. Законопроект также требует отчета об убийстве российского оппозиционного политика Бориса Немцова и о личных богатствах, накопленных коррупцией Владимира Путина и его ближайшего окружения.
«После вчерашнего возмутительного приговора, вынесенного лидеру российской оппозиции Алексею Навальному, я горжусь тем, что присоединяюсь к сенатору Кунсу и поддерживаю российский народ», — сказал Рубио .« Закон« О привлечении России к ответственности за злонамеренные действия » возложит на Путина и его головорезов плату за их коррупцию и преследование противников».
«Правительство Путина имеет долгую и отвратительную историю использования убийств и попыток убийства, чтобы заставить замолчать российских граждан дома и за рубежом, которые привлекли внимание к коррумпированным и злоупотреблениям режима», — сказал Кунс . «Сегодня россияне проводят демонстрации против заключения Алексея Навального путем мирных акций протеста по всей стране.Вместо того чтобы выслушать их настоящие обиды, силы безопасности Путина ответили необузданной жестокостью и арестовали тысячи людей. Этот двухпартийный законопроект направлен на то, чтобы привлечь к ответственности Путина и его ближайшее окружение, одновременно направляя четкий сигнал о том, что российское правительство должно немедленно освободить Навального и прекратить репрессивные действия ».
«Сильным лидерам не нужно сажать в тюрьму своих противников, чтобы сохранить власть», — сказал Ромни . «Путин и его соратники сначала отравили Алексея Навального, а когда им это не удалось, они устроили фиктивный суд и приговорили его к нескольким годам тюрьмы.Мы должны призвать режим Путина к ответу за эти действия, которые являются бесстыдной попыткой заставить замолчать голос российского народа, борющегося с коррупцией, за свободу и правду ».
«Россия будет продолжать использовать инструменты правительства для жестокого подавления оппозиции, пока Соединенные Штаты и мир не скажут, что достаточно. Отравление или иная попытка убить ваших критиков и посадить их в тюрьму — неприемлемое поведение ни в одной стране », — сказал Кардин .«Один из способов, которым Путин удерживает свою железную хватку в России, — это коррупция, поэтому Соединенные Штаты должны защищать таких антикоррупционных активистов, как Алексей Навальный, в их стремлении к справедливости и верховенству закона. Я горжусь тем, что присоединяюсь к своим коллегам в принятии этого закона, который привлечет Россию к ответственности за нарушения международного права ».
«Заключение Путина в тюрьму и покушение на убийство Алексея Навального не могут остаться без ответа», — сказал Ван Холлен. «Соединенные Штаты и международное сообщество должны привлечь его к ответственности за его усилия по подавлению движения к демократии и свободе. Я призываю своих коллег немедленно принять этот двухпартийный законопроект и с нетерпением жду совместной работы с администрацией Байдена для реализации этой меры ».
«Единственное преступление Алексея Навального состоит в том, что он представляет сильную демократическую оппозицию президенту Путину. Ему должно быть разрешено привлечь внимание к коррупционным действиям режима и баллотироваться на пост без заключения в тюрьму или отравления », — сказал Дурбин .«Я горжусь тем, что представляю этот законопроект вместе с моими коллегами, чтобы помочь привлечь Путина к ответственности и гарантировать, что российский народ может пользоваться основными демократическими свободами».
Связанный: .